Bộ Công an đang xây dựng Dự thảo Nghị định về Luật phòng Cháy Chữa Cháy và Cứu Nạn Cứu Hộ (PCCC và CNCH) để lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Dự thảo Nghị định về Luật phòng Cháy Chữa Cháy và Cứu Nạn Cứu Hộ

Dự thảo Nghị định về Luật Phòng Cháy Chữa Cháy và Cứu Nạn Cứu Hộ

Dự thảo Nghị định được xây dựng trên cơ sở kế thừa các quy định từ các Nghị định trước đây hướng dẫn Luật Phòng cháy, chữa cháy (PCCC). Đồng thời, nội dung được chỉnh sửa, bổ sung nhằm phù hợp với các chính sách pháp luật mới, đặc biệt là những quy định trong Luật PCCC và Cứu nạn, cứu hộ (CNCH).

Một số điểm đáng chú ý trong dự thảo bao gồm:

  • Quy định mới về điều kiện an toàn PCCC đối với nhà ở, nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh nhằm nâng cao tính an toàn cho người dân.
  • Phân cấp, phân quyền rõ ràng hơn trong quản lý nhà nước, xác định trách nhiệm cụ thể của các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân, cơ quan, tổ chức và cá nhân theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
  • Bổ sung các quy định nhằm khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực thi pháp luật về PCCC và CNCH.

Dự thảo Nghị định bao gồm 08 chương, 47 điều và 07 phụ lục, quy định về các vấn đề như:

  • Công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
  • Xây dựng, bố trí lực lượng, trang bị phương tiện phục vụ hoạt động PCCC và CNCH.
  • Bảo đảm điều kiện hoạt động và quản lý nhà nước về lĩnh vực này.

Những nội dung điều chỉnh và bổ sung trong dự thảo nhằm nâng cao hiệu quả công tác PCCC, đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản cho người dân, doanh nghiệp và xã hội.

Yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy khi lập, điều chỉnh, phê duyệt quy hoạch đô thị và nông thôn

Dự thảo Nghị định về Luật phòng Cháy Chữa Cháy và Cứu Nạn Cứu Hộ

Dự thảo Nghị định quy định các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy (PCCC) khi lập, điều chỉnh và phê duyệt quy hoạch đô thị, nông thôn, nhằm đảm bảo an toàn và đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Cụ thể:

  1. Quy hoạch phân khu của thành phố, huyện, thị xã phải thể hiện rõ vị trí ô đất và quy mô dự kiến để bố trí các trụ sở đơn vị PCCC & CNCH, đảm bảo bán kính phục vụ theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng.

  2. Nếu khu vực không có quy hoạch phân khu theo quy định, thì quy hoạch chung cần thể hiện đầy đủ các nội dung theo khoản 1 nêu trên để đảm bảo yêu cầu về PCCC.

  3. Quy hoạch chi tiết đối với đô thị, khu dân cư, cụm công nghiệp, khu chức năng khác phải tuân thủ các yêu cầu về PCCC theo khoản 3 Điều 15 của Luật PCCC & CNCH, đảm bảo đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Đồng thời, diện tích dành cho các đơn vị PCCC & CNCH phải tuân thủ quy định của Bộ trưởng Bộ Công an.

Nội dung Dự thảo Nghị định về Luật Phòng Cháy Chữa Cháy và Cứu Nạn Cứu Hộ.

Nội dung Dự thảo Nghị định về Phòng Cháy Chữa Cháy và Cứu Nạn Cứu Hộ.

1. Phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ sở

Người đứng đầu cơ sở có trách nhiệm xây dựng phương án với các nội dung chính sau:

  • Thông tin chung về cơ sở: Tên, địa điểm, người đứng đầu, số điện thoại liên hệ, lực lượng và phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tại chỗ, nguồn nước chữa cháy, hướng dẫn sử dụng xe và máy bơm chữa cháy.
  • Đánh giá nguy cơ: Nhận diện các rủi ro về cháy, nổ, độc hại, tai nạn và các điều kiện liên quan. Bản đồ phòng cháy thể hiện lối thoát nạn, vị trí phương tiện chữa cháy, cứu hộ, nguồn nước.
  • Thông tin liên lạc khẩn cấp: Số điện thoại 114, UBND cấp xã, Công an quản lý cơ sở, điện lực, y tế, cấp nước.
  • Kịch bản sự cố: Giả định tình huống cháy, tai nạn trong và ngoài giờ làm việc, dự kiến lực lượng, phương tiện xử lý, kế hoạch sơ tán và ứng cứu phù hợp. Nếu cơ sở có nhiều khu vực tương tự nhau, chọn một khu vực đặc trưng để xây dựng kịch bản.
  • Lưu ý đặc biệt: Biện pháp ứng phó với chất, hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ.
  • Mẫu phương án: Được lập theo mẫu PC08 kèm theo Nghị định.

2. Phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của phương tiện giao thông

Chủ phương tiện giao thông cần xây dựng phương án gồm:

  • Thông tin phương tiện: Loại phương tiện, chủ phương tiện/người điều khiển, số liên hệ, phương tiện chữa cháy, cứu nạn trên xe, hướng dẫn sử dụng hệ thống chữa cháy.
  • Thông tin liên lạc khẩn cấp: Số 114, cơ quan quản lý trực tiếp, trình tự báo cháy.
  • Kịch bản sự cố: Giả định tình huống cháy, tai nạn, dự kiến lực lượng, phương tiện xử lý, sơ đồ thoát nạn và vị trí phương tiện chữa cháy trên xe.
  • Lưu ý đặc biệt: Phương án ứng phó với hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ.
  • Mẫu phương án: Lập theo mẫu PC09 kèm theo Nghị định.

3. Phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của cơ quan Công an

Công an xây dựng phương án cho cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao, bao gồm:

  • Thông tin cơ sở: Tên, địa điểm, người đứng đầu, số liên hệ, lực lượng, phương tiện chữa cháy tại chỗ, hệ thống giao thông, nguồn nước chữa cháy.
  • Bản đồ phòng cháy: Lối thoát nạn, vị trí phương tiện chữa cháy, nguồn nước.
  • Thông tin liên lạc khẩn cấp: Điện lực, y tế, cấp nước, giao thông, môi trường, UBND cấp xã, lực lượng ứng cứu.
  • Đánh giá nguy cơ: Nhận diện rủi ro cháy, nổ, tai nạn, sự cố trong cơ sở.
  • Kịch bản sự cố: Giả định tình huống cháy phức tạp nhất, các sự cố đặc trưng, diễn biến theo từng giai đoạn.
  • Kế hoạch ứng phó: Huy động lực lượng, phương tiện, chỉ huy, chiến thuật, kỹ thuật chữa cháy và cứu hộ phù hợp.
  • Mẫu phương án: Lập theo mẫu PC10 kèm theo Nghị định.

4. Phương án cứu nạn, cứu hộ của cơ quan Công an

Công an lập phương án cho các tình huống theo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ, gồm:

  • Đánh giá tình huống: Xác định rủi ro, yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động cứu hộ tại khu vực giả định.
  • Dự báo diễn biến: Xây dựng kịch bản tai nạn, sự cố.
  • Kế hoạch ứng phó: Huy động lực lượng, phương tiện, chỉ huy, biện pháp và chiến thuật cứu hộ phù hợp.
  • Yêu cầu chi tiết: Mỗi tình huống được xây dựng thành một phương án riêng.
  • Mẫu phương án: Lập theo mẫu PC11 kèm theo Nghị định.

5. Cập nhật và điều chỉnh phương án

Người đứng đầu cơ sở, chủ phương tiện và cơ quan Công an có trách nhiệm cập nhật, điều chỉnh phương án khi có thay đổi liên quan đến các nội dung nêu trên.

Quy định tổ chức, hoạt động và chế độ bảo đảm điều kiện hoạt động đối với lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

Quy định tổ chức, hoạt động và chế độ bảo đảm điều kiện hoạt động đối với lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ

Dự thảo Nghị định cũng đưa ra các quy định về tổ chức, hoạt động và điều kiện đảm bảo cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu nạn, cứu hộ (CNCH) tại cơ sở và lực lượng chuyên ngành, cụ thể như sau:

  1. Cơ cấu tổ chức

    • Đội PCCC và CNCH tại cơ sở và chuyên ngành gồm các thành viên: Đội trưởng, Đội phó và đội viên.

  2. Thành lập đội PCCC và CNCH

    • Người đứng đầu cơ sở có trách nhiệm ban hành quyết định thành lập đội, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên và lập danh sách đội viên.

  3. Quy định số lượng nhân sự tham gia Đội PCCC và CNCH tại cơ sở

    • Cơ sở có từ 10 đến 50 nhân sự làm việc thường xuyên: Tối thiểu 10 người tham gia đội, gồm 01 Đội trưởng.
    • Cơ sở có từ 51 đến 100 nhân sự làm việc thường xuyên: Tối thiểu 15 người tham gia đội, gồm 01 Đội trưởng và 01 Đội phó.
    • Cơ sở có trên 100 nhân sự làm việc thường xuyên: Tối thiểu 25 người tham gia đội, gồm 01 Đội trưởng và 02 Đội phó.

  4. Quy định cho lực lượng PCCC và CNCH chuyên ngành

    • Việc phân công nhân sự trong đội chuyên ngành thực hiện theo quy định tại khoản 3. Đồng thời, phải đảm bảo luôn có đủ người trực để vận hành và sử dụng các phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ tại cơ sở trong mỗi ca trực.

  5. Thành lập đội PCCC và CNCH chung

    • Nếu một khu vực có nhiều cơ quan, tổ chức cùng hoạt động hoặc các cơ sở nằm trong cùng khuôn viên, thuộc quản lý của một đơn vị thì có thể thành lập một đội PCCC và CNCH chung (có thể là đội cơ sở hoặc chuyên ngành).

PHÚC BẢO AN HOLDINGS.

📍 Phúc Bảo An – Chuyên gia giải pháp PCCC
📞 Hotline: 0917241339
📧 Email: info@pcccphucbaoan.com
🌐 Website: pcccphucbaoan.com

Liên hệ ngay để được tư vấn miễn phí và nhận báo giá ưu đãi nhất!